Innovación I+D+i para la competitividad. El ejemplo inglés de los 80`s
Hoy en día la economía peruana sufre de una situación de disminución de
la producción nacional y una caída de precios internacionales que
afectan la salud nacional. Los economistas buscan encontrar un punto de
equilibrio ante esta situación, así como J.M.Keynes que planteaba la
dicotomía entre Inflación por demanda y la demanda global (ambas eran
antagónicas), formulados en un modelo harto conocido:
Así la demanda global (DG) es la suma del consumo privado (Cp) de la
Inversión Privada (I), del gasto del gobierno (G) que puede ser de dos
tipos: Gastos Corrientes (sueldos y salarios, papelería, alimentación,
pago de servicios, etc.) y el Gasto en infraestructura pública
(construcción de carreteras, hospitales, puertos, etc.) y finalmente las
exportaciones netas (Ex). Cuando el Modelo Keynesiano entra en
crisis, en los años de 1973, pues el modelo básico no puede resolver el
desempleo con inflación de costos, dado que para J.M.Keynes, la inflación es producto de un exceso de la demanda; en 1973 la inflación se produce porque los costos del petróleo internacional aumentan en el rango desde 2 dólares hasta superar los 30 dólares; las teorías liberales de economistas
como F.Hayes y M.Friedman, sustituyen el marco económico keynesiano y el mundo occidental adopta
estas corrientes hasta el año 2007, cuando por efectos bajas tasas de interés y excesiva inversión no productiva y liberalización de los instrumentos financieros, empieza la crisis financiera
(sub primes, hipotecas y otros valores financieros), en ambas
crisis; por exceso de uso y abuso de los políticos, de las herramientas e
instrumentos económicos.
Nuestro país atraviesa una situación de disminución de la demanda
global, de inflación aún con lento crecimiento, pero que afecta a los
bolsillos de los ciudadanos, con una inversión privada muy disminuida y
con un sector exportador bastante afectado por disminución de los
precios de las materias primas y por la disminución de la demanda
mundial de estos productos, ha disminuido la tasa de crecimiento del
empleo formal, de otro lado muchos responsables políticos peruanos viven
alejados de la realidad, superviviendo de cargos en el propio Estado o
financiados por organizaciones no gubernamentales. El empresario peruano
afectado. A la fecha de hoy 2015, el gobierno peruano ha gastado en un año mas de 11 mil millones de dólares tratando de estabilizar el tipo de cambio, la inversión estatal es la mas alta registrada en muchos años, sin embargo la inversión privada sigue deprimida. ¿Como mejorar la competitividad peruana en base a incentivar
la I+D+i?.
El ejemplo inglés, veamos que hizo el Reino Unido hacia el año de
1980, a la sazón con una economía recesada, con Margaret Thatcher a la
cabeza y con Geoffrey Howe como aliado, adoptan las corrientes del
liberalismo económico de M. Friedman y aplican una disminución de
Impuestos directos para aumentar el consumo interno, suben el tipo de
cambio y con ello buscan detener la inflación (las libras esterlinas se
van al ahorro antes que a la inversión), pero encuentran que el Reino
Unido ha perdido competitividad en los mercado mundiales y allí es donde
inciden en buscar la mejor manera de distribuir el gasto público
(G). A través de un instrumento fiscal, que son las transferencias
como gasto en investigación I+D+i, el gobierno de M.Thatcher direcciona
estos gastos no a los presupuestos de investigación de las Universidades
y centros estatales de investigación científica, sino que coloca la
mayoría de estos fondos, enlazados a la innovación industrial
empresarial, por ello es la empresa privada que usa esos recursos,
mediante los investigadores y científicos de las universidades y centros
de investigación local, así consiguen que únicamente aquellas
investigaciones con verdaderas innovaciones de orden industrial, puedan
ver la luz. Este modelo de innovación, por parte del Estado consigue
reposicionar al Reino Unido dentro de la competitividad industrial y
llevarlo incluso más allá de lo estimado, ahora el Reino Unido lidera
desarrollos industriales en el campo de las energías renovables,
tecnología de satélites, de los equipos médicos y sanitarios; etc.
La experiencia inglesa de la aplicación de recursos estatales en
promoción de la I+D+i hacia los centros de investigación y centros
universitarios, pero a través de la empresa privada, que elegía
proyectos innovadores industriales; evitó precisamente que el dinero del
Estado se desperdicie en investigaciones no productivas a nivel
industrial o comercial, de este modo se ha mejorado la calidad de la
I+D+i y ahora el Reino Unido se ha constituido en un refugio de
científicos e investigadores industriales provenientes de una Europa
deprimida.
En el caso peruano, obviamente no podemos adoptar las políticas
económicas del Reino Unido de aquellos años, pero si resulta interesante
orquestar un conjunto de medidas que fomenten la investigación
universitaria y de centros de investigación estatales, vinculados a las
necesidades de crecimiento y desarrollo de las empresas privadas, así se
justificaría una mayor transferencia de fondos a las universidades, con
base en el desarrollo que puede generar a la industria local; los
modelos de innovación centralizados han perdido eficiencia e
históricamente han sido sustituidos por mejoras y emprendimientos de
I+D, con base en la industrialización de las ideas. Tenemos una amplia
gama de potencial, que va desde la agroindustria, la medicina, la pesca
industrializada, las tecnologías para alimentos, tecnologías para la
minería, la industria del software, la industria metalmecánica; etc. Que
podrían mejorar y aumentar nuestra competitividad frente a productos y
servicios de otros países y hacer sostenible la economía local para los
próximos años, mejorando la posición de las empresas peruanas y
mejorando las condiciones de empleo formal en el país.