Saturday, September 26, 2015

Innovación I+D+i para la competitividad. El ejemplo inglés de los 80`s


Hoy en día la economía peruana sufre de una situación de disminución de la producción nacional y una caída de precios internacionales que afectan la salud nacional. Los economistas buscan encontrar un punto de equilibrio ante esta situación, así como J.M.Keynes que planteaba la dicotomía entre Inflación por demanda y la demanda global (ambas eran antagónicas), formulados en un modelo harto conocido:
 
 Así la demanda global (DG) es la suma del consumo privado (Cp) de la Inversión Privada (I), del gasto del gobierno (G) que puede ser de dos tipos: Gastos Corrientes (sueldos y salarios, papelería, alimentación, pago de servicios, etc.) y el Gasto en infraestructura pública (construcción de carreteras, hospitales, puertos, etc.) y finalmente las exportaciones netas (Ex).    Cuando el Modelo Keynesiano entra en crisis, en los años de 1973, pues el modelo básico no puede resolver el desempleo con inflación de costos, dado que para J.M.Keynes, la inflación es producto de un exceso de la demanda; en 1973 la inflación se produce porque los costos del petróleo internacional aumentan en el rango desde 2 dólares hasta superar los 30 dólares; las teorías liberales de economistas como F.Hayes y M.Friedman, sustituyen el marco económico keynesiano y el mundo occidental adopta estas corrientes hasta el año 2007, cuando por efectos bajas tasas de interés y excesiva inversión no productiva y liberalización de los instrumentos financieros, empieza la crisis financiera (sub primes, hipotecas y otros valores financieros), en ambas crisis; por exceso de uso y abuso de los políticos, de las herramientas e instrumentos económicos.
Nuestro país atraviesa una situación de disminución de la demanda global, de inflación aún con lento crecimiento, pero que afecta a los bolsillos de los ciudadanos, con una inversión privada muy disminuida y con un sector exportador bastante afectado por disminución de los precios de las materias primas y por la disminución de la demanda mundial de estos productos, ha disminuido la tasa de crecimiento del empleo formal, de otro lado muchos responsables políticos peruanos viven alejados de la realidad, superviviendo de cargos en el propio Estado o financiados por organizaciones no gubernamentales. El empresario peruano afectado. A la fecha de hoy 2015, el gobierno peruano ha gastado en un año mas de 11 mil millones de dólares tratando de estabilizar el tipo de cambio, la inversión estatal es la mas alta registrada en muchos años, sin embargo la inversión privada sigue deprimida. ¿Como mejorar la competitividad peruana en base a incentivar la I+D+i?.
El ejemplo inglés, veamos que hizo el Reino Unido hacia el año de 1980, a la sazón con una economía recesada, con Margaret Thatcher a la cabeza y con Geoffrey Howe como aliado, adoptan las corrientes del liberalismo económico de M. Friedman y aplican una disminución de Impuestos directos para aumentar el consumo interno, suben el tipo de cambio y con ello buscan detener la inflación (las libras esterlinas se van al ahorro antes que a la inversión), pero encuentran que el Reino Unido ha perdido competitividad en los mercado mundiales y allí es donde inciden en buscar la mejor manera de distribuir el gasto público (G).      A través de un instrumento fiscal, que son las transferencias como gasto en investigación I+D+i, el gobierno de M.Thatcher direcciona estos gastos no a los presupuestos de investigación de las Universidades y centros estatales de investigación científica, sino que coloca la mayoría de estos fondos, enlazados a la innovación industrial empresarial, por ello es la empresa privada que usa esos recursos, mediante los investigadores y científicos de las universidades y centros de investigación local, así consiguen que únicamente aquellas investigaciones con verdaderas innovaciones de orden industrial, puedan ver la luz. Este modelo de innovación, por parte del Estado consigue reposicionar al Reino Unido dentro de la competitividad industrial y llevarlo incluso más allá de lo estimado, ahora el Reino Unido lidera desarrollos industriales en el campo de las energías renovables, tecnología de satélites, de los equipos médicos y sanitarios; etc.
 La experiencia inglesa de la aplicación de recursos estatales en promoción de la I+D+i hacia los centros de investigación y centros universitarios, pero a través de la empresa privada, que elegía proyectos innovadores industriales; evitó precisamente que el dinero del Estado se desperdicie en investigaciones no productivas a nivel industrial o comercial, de este modo se ha mejorado la calidad de la I+D+i y ahora el Reino Unido se ha constituido en un refugio de científicos e investigadores industriales provenientes de una Europa deprimida.
En el caso peruano, obviamente no podemos adoptar las políticas económicas del Reino Unido de aquellos años, pero si resulta interesante orquestar un conjunto de medidas que fomenten la investigación universitaria y de centros de investigación estatales, vinculados a las necesidades de crecimiento y desarrollo de las empresas privadas, así se justificaría una mayor transferencia de fondos a las universidades, con base en el desarrollo que puede generar a la industria local; los modelos de innovación centralizados han perdido eficiencia e históricamente han sido sustituidos por mejoras y emprendimientos de I+D, con base en la industrialización de las ideas. Tenemos una amplia gama de potencial, que va desde la agroindustria, la medicina, la pesca industrializada, las tecnologías para alimentos, tecnologías para la minería, la industria del software, la industria metalmecánica; etc. Que podrían mejorar y aumentar nuestra competitividad frente a productos y servicios de otros países y hacer sostenible la economía local para los próximos años, mejorando la posición de las empresas peruanas y mejorando las condiciones de empleo formal en el país.

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