¿Es tiempo de Reajustes en la Política Fiscal Peruana? - Junio 2013

La economía global se está moviendo, acorde con la dinámica propia de las variables que rigen estos movimientos; sin embargo estos, están afectando a los países que están en los mercados globales, como el Perú; que ahora enfrenta los bandazos propios de estos movimientos.

Tres variables son afectadas y estas a su vez modulan sobre la economía peruana, a modo de "choques",  afectando a los niveles productivos que venía desarrollando; así por un lado el  tipo de Interés, el Precio de los commodities y el tipo de cambio.

Desde los EE.UU nos llega la noticia de que la FED ha decidido suspender la inyección de liquidez en su economía, con lo que había conseguido que las tasas de interés se mantengan muy cercanas a cero (0); pero con la recuperación de la economía norteamericana, si bien algo lenta aún; la FED buscará que las tasas de interés vuelvan a subir, para alentar el ahorro y evitarse una posible distorsión inflacionaria.  Este fenómeno permitirá al dolar norteamericano a reevaluarse y al nuevo sol peruano a devaluarse, cosa que así a sucedido, alcanzando de manera integral (incluyendo los demás efectos sobre su dinámica) hasta un 8% frente al valor inicial de enero 2013.  Sumase a esto que la tasa de interés de los bonos del tesoro norteamericano ha subido mas de 50 puntos básicos, desincentivando las inversiones.

El tipo de cambio se ha movido, si bien el alza de la unidad monetaria norteamericana favorece a los exportadores no tradicionales (este rubro tiene indicadores negativos en el periodo Enero/13-Abril/13 con  -3,6%), hay que recordar que la exposición de las Exportaciones peruanas a los efectos externos, alcanza un 70%; dado que la mayor fuente de ingresos peruanos provienen de exportaciones tradicionales; y esto impacta sobra una balanza comercial deficitaria como es la nuestra. Así, la devaluación del nuevo sol, afectará al segmento importador (sube el costo de sus importaciones) y a la demanda interna, que restringe sus operaciones de consumo hasta reacomodarse a la nueva posición del tipo de cambio.

Si bien los precios de los commodities ya estaban muy bajos y hasta cierto punto estables, son dependientes de los efectos del crecimiento económico de las mercados globales y la ralentización de la economía china incluye de manera negativa, depreciando a los commodities y sobre todo a aquellos que se relacionan con la economía peruana, como son los productos primarios de exportación, estos han tenido una baja muy fuerte en el primer trimestre 2013, como sigue:

- Mineria tradicional  ...........  -18,1%

- Pesca tradicional ..............   -51,4%

- Agricultura tradicional ......    -53,5%

(Fuente: Reporte mensual COMEXPERU, Junio 2013)

Luego la disminución de la dinámica de la economía china, de hecho afectará en el corto  y  mediano plazo a estos precios internacionales, con ello disminuyen los incentivos de los inversionistas y por ello se aprecia que hay una postergación de proyectos mineros a nivel de Perú y Chile, sumando en ambos casos hasta US$ 80.000 Millones proyectados en el periodo 2013-2015 (fuente: Revista America Economía digital),  cifra que engloba también a los proyectos con conflictos sociales.

Todos estos avisos del mercado mundial tienen que ser medidos, analizados y a partir de esto,  el gobierno del Sr. Ollanta Humala deberá realizar los ajustes para evitar que estos "choques" afecten las cifras proyectadas para diciembre 2013, esto pasa por hacer correcciones en la Política Fiscal y en el plano jurídico, para compensar en un plazo muy corto, los ajustes que están afectando a la dinámica observada en los trimestres anteriores.  El Sr. Ministro Luis Miguel Castilla, tiene la palabra.

Hoy Recomendamos: La Lógica de la Economía Informal del Dr. Ricardo Hausmann

Que ocurre en los países en vías de desarrollo cuando existen dos economías conviviendo juntas en el mercado: la economía formal y la economía informal.

¿Las empresas pequeñas, muchas de ellas informales son exitósas? y si lo son están aportando al crecimiento del país con sus impuestos o es necesario utilizar otras estrategias tributarias con estas.

¿Esta  la SUNAT "ahorcando" con controles e impuestos a una pocas empresas formales y dejando el universo de las pequeñas y medianas informales, al libre juego de la oferta y demanda local?

El Dr. Hausmann analiza estos asuntos  y otros en un breve artículo publicado en el blog Project Syndicate, aquí el enlace:

http://www.project-syndicate.org/commentary/the-logic-of-the-informal-economy-by-ricardo-hausmann/spanish

y un brevísimo extracto del mismo:

"Para algunos, el problema es que la regulación gubernamental hace que el cumplimiento resulte demasiado caro para las empresas pequeñas. Otros afirman que la evasión impositiva genera una competencia desleal por parte de las empresas informales o que la atención médica familiar no proporciona incentivos a los hogares para qué más de uno de sus miembros pague los impuestos de la seguridad social. Hay incluso quienes afirman que los programas orientados a favorecer al sector informal generan distorsiones que generan desigualdad en la competencia.

En un esfuerzo por ocuparse del problema, los gobiernos de Colombia, México, Perú, Sudáfrica y otros países se han adoptado cambios en sus códigos impositivos, rediseñado sus sistemas de registro y explorado los problemas de los incentivos potencialmente perversos asociados a los programas de asistencia social. Si bien todavía no hay resultados definitivos sobre la efectividad de estas iniciativas, apostaría en contra de su éxito.

Read more at http://www.project-syndicate.org/commentary/the-logic-of-the-informal-economy-by-ricardo-hausmann/spanish#RdouLUWzFxi6Az1Y.99 "

Alianza del Pacífico, Abriendo oportunidades entre latinoamericanos...2013.

Cuatro países se integran en la denominada Alianza del pacífico, cuyas principales prioridades son:

"En materia de Comercio e Integración de bienes revisaron y resaltaron los avances en las negociaciones en materia arancelaria, Reglas de Origen, Facilitación de Comercio y Cooperación Aduanera, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y Obstáculos Técnicos al Comercio.

·        En materia de Eliminación Arancelaria, se definió la desgravación total de aranceles para el universo arancelario. Asimismo, se definió que el 90% común de ese universo tendrá arancel cero a la entrada en vigor del Acuerdo y el 10% remanente se desgravará conforme lo acordado entre las Partes.

·       Celebraron el cierre de la negociación del capítulo de Facilitación del Comercio y Cooperación Aduanera, el cual facilitará  el movimiento de bienes, así como el intercambio de información entre aduanas, para prevenir, investigar y sancionar  las operaciones contrarias a la Legislación Aduanera de los países Miembros.

·       En relación con Obstáculos Técnicos al Comercio, resaltaron el trabajo en Cooperación Regulatoria que llevan a cabo las agencias sanitarias, destacando la definición de los lineamientos de un "Acuerdo Interinstitucional de Cooperación de las Autoridades Sanitarias de los Países de la Alianza del Pacífico" en medicamentos; así como la constitución de mesas de trabajo para simplificar procesos y facilitar el comercio en el sector de cosméticos.

En materia de Servicios y Capitales revisaron y resaltaron los avances en las negociaciones de materias deInversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios Profesionales, Servicios de Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Servicios Marítimos y Transporte Aéreo y  en las cuales se están negociando Capítulos ambiciosos para incorporar materias más allá de los Acuerdos bilaterales ya existentes."

Aqui el enlace:

http://www.viicumbrealianzadelpacifico.com/noticias/vii-cumbre-de-la-alianza-del-pac%C3%ADfico-declaraci%C3%B3n-de-cali

Afinando la Economía Peruana al 2013 - La Recesión de Balances y la ineficacia de las Políticas Monetarias

La economía peruana no es una isla al estilo Robinson Crusoe (tal como se analizan hechos económicos en algunos libros de Macroeconomía básica), existen interrelaciones con otras economías que nos permiten mantener un ritmo de crecimiento y desarrollo, acorde con las variables exógenas y con las medidas de política económica del actual gobierno del Mg. Ollanta Humala.

Hay hechos importantes en las economías mundiales que la ciencia económica investiga, de hecho uno de los fenómenos económicos que han impresionado a los economístas del mundo, es que ! pese al crecimiento de la Oferta Monetaria, los niveles de inflación han disminuido ¡  contradiciendo las teorías que sostenían lo contrario y que fueron parte del soporte de instituciones como el Fondo Monetario Internacional (IMF) y el Banco Mundial (BM). Al parecer la teoría económica que explica esto, esta basada en la hipótesis del economista japones del Prestigioso Instituto Nomura, Dr. Richard C. Koo, que indica que el problema es la Recesión de Balances, dado que el sector privado (incluyendo  a la Banca) están buscando cerrar su brecha de deuda y con ello tienden a la acumulación de liquidez, por ello que la inyección de liquidez a los mercados financieros resulta inoperante para reactivar los mercados; una prueba de ello es que la velocidad del dinero ha colapsado, tal como lo vemos aquí http://inbestia.com/blogs/post/la-importancia-de-la-velocidad-del-dinero. Es que la banca prefiere mantener activos líquidos como excedentes de reserva.

Otro problema asociado a ello, es una mala política económica, no hay caso; se prefiere ajustar al ciudadano que resulta ser el consumidor final, en pro de una política de austeridad que solo está consiguiendo aumentar el desempleo, esto ha reducido el poder negociador de los sindicatos laborales y va a provocar una extensión temporal de la crisis, al menos así se vislumbra el panorama sobre Europa y sus naciones componentes. Esto está generando que la demanda mundial tiende a disminuir frente a la oferta, con ello disminuyen también el poder de fijación de precios de las industrias, que ahora acumulan excedentes de producción  y se encuentran en la encrucijada de reducir sus costes y precios al mercado, a fin de ser competitivos en el corto plazo.

De este sombrío panorama Europeo, pasemos a una visión de las economías latinoamericanas, que se encuentran ahora muy dependientes del crecimiento asiático y en especial de la China Continental. China un gigante cuyo nivel de ingresos per cápita esta en franco aumento, está pronta a dar un giro sobre si misma, puesto que mucho de su crecimiento ha venido sosteniéndose en la exportación neta, sin embargo el aporte fuerte lo hace su demanda interna, como la construcción, esta se ha visto exacerbada por el constante aumento de ingresos de sus ciudadanos y por los aportes del gobierno chino, significa entonces que China ha    apostado a mantener una alta tasa de crecimiento económico, para ello debe de forzar el crecimiento de su demanda interna, pero los instrumentos para este efecto son: a) disminuir la tasa de ahorro, que es algo dificil, dado que los asiáticos son excelentes tenedores de ingresos y muy buenos ahorristas; b) aumentar los impuestos para mejorar la redistribución del ingreso, si este es el camino, la probabilidad de que las inversiones se sientan afectadas por medidas de tipo contractivo, predisponen a que la tasa de crecimiento tienda en el futuro cercano a disminuir; c) aumentar los ingresos salariales, como medida para estimular el crecimiento de la demanda interna, sin embargo esto afectaría de manera directa en las inversiones y correría  a los inversionistas hacia otros mercados laborales, como México y Brasil, por ejemplo.

Los "policy makers" peruanos deberán de estudiar bien como se están reacomodando las piezas de este ajedrez económico mundial, para adecuarse con ello a las variables de fondo, como es la Innovación Tecnológica y el Capital Humano, para hacer sostenible este auge de crecimiento en los sectores primarios, que no son otra cosa que descapitalización de los recursos en el largo plazo. No resulta raro que los precios internacionales de los commodities tienden a caer, caso del precios del Oro, puesto que nuestra economía es  dependiente de productos como el oro, ahora vemos como los precios caen y no hacen sostenible ningún crecimiento a largo plazo. http://es.investing.com/commodities/gold-advanced-chart

Perú tiene que encontrar  aristas diferenciadoras para entrar en mercados no tradicionales competitivos e incrementar estos a fin de alcanzar una economía sustentable en el largo plazo, medidas que ayuden a la inversión extranjera son buenas y correctas, pero no podemos confiar toda la economía del país a un sector únicamente, es función del Ministerio de Economía y Finanzas, buscar y adecuar políticas fiscales que permitan el crecimiento rápido de sectores, donde es posible alcanzar y acumular riqueza en el corto tiempo, entre ellos el sector de servicios, mejorando así el interés de que la mayoría de la población participe en el mismo y propugnando una mejor cobertura del empleo local.