Formalización de las MyPES Peruanas

Formalizar al emprendedor, una cuestión que la Directora del Programa de Emprendimiento de la UP en Lima, se ha trazado como parte de su actividad académica, para los emprendedores que estudian en ese centro académico.  Ella hace una distinción entre emprendedor y empresario, y considera que no podemos promover solo al emprendedor sino convertirlo en empresario.

En términos académicos suena muy bien, sin embargo la realidad peruana es otra diferente. Los emprendedores que desean ingresar al mundo formal como una MyPE tiene hasta cuatro frentes distintos que enfocar, dentro de su plan de formalización.

La formalidad del tipo Legal o Jurídico, que engloba todos los aspectos de forma societaria que elige el emprendedor para incorporarse a la sociedad empresarial. Existe en el Perú la Ley General de Sociedades: Ley No.26887, emitida en 1997  y la también denominada Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada bajo el D.L. No. 1621, del año 1976.

Si la empresa cuenta con trabajadores (incluyèndose el propietario), esta debe de registrarse en un libro de planillas y aquí aplica la Formalización laboral de la futura MyPE.

Asimismo, las comunas o municipios también participan en el proceso de creación de la empresa primigenia, mediante la denominada formalización municipal, esta permite el uso de licencias de funcionamiento en su juridicción, de  permisos por publicidad, de control de desechos medioambientales y también de los permisos de defensa civil.

Por último la formalidad tributaria, que permite a la nueva empresa y a sus propietarios ser sujetos de tributación y poder participar en la creación de valor y al cobro y depósito de los impuestos del Estado peruano (IGV, etc). Así se constituye una nueva empresa que entra en la definición de formalidad según Hernando de Soto, que distingue entre formal e informal, las diferencias jurídicas de las cuatro (4) mostradas líneas arriba, así también se incorpora el concepto de informalidad de la Oficina Internacional del Trabajo (I.L.O), que engloba el formalismo jurídico y el social (reconocimiento de los empleados asociados a las pequeñas empresas).

En Lima metropolitana se considera que existe un 75% de empresas informales a nivel de las MyPES y estas abarcan una amplio segmento de la producción local, incluyendo procesos básicos de manufactura hasta elaborados productos del segmento de las tecnología de la información. Por ejemplo el Perú goza de una etapa positiva para el sector construcción, este aporta al PBI nacional las cifras siguientes, según el INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática), a Octubre 2012:

- I Trimestre 2012 Construcción (%PBI)     : 12,5%

- II Trimestre 2012 Construcción (%PBI)    : 16,6%

- III Trimestre 2012 Construcción (%PBI)   : 19,2%

Ahora bien, esto es el sector formal, puesto que existe un segmento informal dentro de este sector y que alcanza, por el lado laboral a mas del 48% de empresas de construcción registradas en Lima, según SUNAT.

http://www.sitiope.com/noticias-peru/economia-y-finanzas/la-informalidad-reina-en-la-construccion_152915.html

Por otro lado, en este mismo sector, Arellano Marketing, ha elaborado un estudio de la autoconstrucción, que representa ! el 55% del total del sector construcción ¡ donde el maestro y el albañil (que no cuentan con empresas propias en términos de formalidad), manejan el 88% del segmento y 0% de participación de profesionales formales, como los ingenieros civiles, que si son formales y están sujetos a un sistema tributario.

http://www.slideshare.net/ArellanoMarketing/estudios-multiclientes-autoconstruccin-2012

Para el Estado peruano la autoconstrucción representa el 3,6% del PBI, cifra muy alta que muchas veces escapa al marco tributario vigente en el país.

¿ Estos emprendedores trabajan con préstamos de capital financiero de terceros o con capital propio? 

Si analizamos los créditos entregados a las MyPES vemos la información de la Asociación de bancos y financieras del Perú (ASBANC) que: 

Creditos a la Pequeña empresa;

Abril/2012 ............ S/. 1.835 Millones de nuevos soles

Mayo/2012 ........... S/. 1.902 Millones de nuevos soles

Junio/2012 ............ S/. 1.930  Millones de nuevos soles

Julio/2012 ............ .S/. 1.963 Millones de nuevos soles

Creditos a la Micro Empresa;

Abril/2012 ............ S/. 2.107 Millones de nuevos soles

Mayo/2012 ........... S/. 2.123 Millones de nuevos soles

Junio/2012 ............ S/. 2.134  Millones de nuevos soles

Julio/2012 ............. S/. 2.155 Millones de nuevos soles

Estos montos pueden haber sido mayores, pero existe en el Perú, un mercado financiero muy centralizado en pocos competidores ( similar al oligopolio) que mantiene tasas de préstamo muy elevadas, que alcanzarían inclusive a los 112% anualizados (promedio) según indica la ministra Gladys Triveño.

http://elcomercio.pe/economia/1472192/noticia-gladys-triveno-critico-que-se-cobren-tasas-interes-hasta-112

El acceso al crédito constituye uno de los frenos mas importantes para la formalización, entre otros como son los impuestos a las rentas y un elevado IGV (Impuesto General  a las Ventas) que desincentiva a los emprendedores a dar el paso final a la formalización, Si bien los prestamistas locales (mercado informal financiero) ofrecen dinero fácil, pero con tasas muy superiores al 300%; el emprendedor busca re-capitalizar sus exiguos ingresos en su negocio, de modo que el acceso a la formalidad lo posterga hasta encontrar la necesidad de establecerse de manera legal, debido a los montos de dinero que exceden a sus previsiones o por el giro del negocio, donde el costo de recurrir a artificios informales (entre ellos la corrupción de funcionarios municipales y de los gobiernos) le resulta mucho mas oneroso que el camino a la formalización y a la tributación correcta.

Consideramos que la propuesta de la profesora  directora del programa de emprendimiento de la UP, puede ser correcta, pero queda corta ante una realidad que tiene otras aristas y que no son de manejo del emprendedor, sino del empresariado financiero (los bancos y entidades financieras) y del Estado y su ordenamiento judicial y tributario.

Un punto de vista adicional es el otorgado por el Observatorio de Microcréditos del fondo multilateral de inversiones, pero es un enfoque parcial, no una investigación. Aquí el documento.

http://services.iadb.org/mifdoc/website/publications/3d044905-c8fc-4a3a-858c-26b53b63745a.pdf

Y aquí las declaraciones que dan inicio a este post.

http://gestion.pe/empleo-management/no-podemos-promover-emprendedores-sin-asegurarnos-que-sean-empresarios-formales-2051744

Asalto al Estado Peruano 2012: El tema de los Bonos Agrarios

Juan Velasco Alvarado, para muchos peruanos representa el tiempo perdido en asuntos de desarrollo y crecimiento económico, para otros representa su ingreso a la modernidad y a sus beneficios, para otros la perdida de sus "status" sociales, muchos otros ven en su figura al militar del pueblo que llegó hasta el poder y es una muestra del populismo al mas puro estilio pierolista del milenio pasado.

De hecho el General de División Juan Velasco Alvarado aparece en la arena política por culpa precisamente de las cúpulas empresariales y de las políticas, que durante muchos años de gobierno y dominio del poder económico-político no logran definir ni mucho menos sentar las bases de un rumbo de desarrollo y crecimiento de un país con actividad económica y demográfica en crecimiento, estas cúpulas políticas y económicas le dan la espalda a la realidad del ciudadano peruano común y finalmente Velasco engarza a un sector de la población al ofrecer aquello que los políticos no logran ni siquiera delinear.

Así, entre la irresponsabilidad de los políticos y la corrupción política de esas décadas, la ambición económica de nuevos empresarios que surgen en el panorama económico nacional y un pueblo con altas tasas de analfabetismo, Velasco  es el fiel de la balanza, a tono con la época donde los "generales" dominaban el panorama político en los países con inestabilidad política (Recordemos que al Presidente Fernando Belaunde Terry, el Congreso de entonces le traba los planes que presentaba para dar un giro que evite precisamente la inestabilidad de ese entonces).

Finalmente el Perú de 1967 era el Perú de la Oligarquía retrógrada y enfrentada al modernismo y a los cambios del mundo, diferente al Perú post-Velasco donde se producen cambios estructurales que modifican los derroteros económicos y sociales del Perú y afianzan a los nuevos ricos del Perú, pasando la importancia de la producción agrícola concentrada al mundo de las fábricas y empresas comerciales, con ellos el crecimiento de las ciudades. Esto se produce con lo que el Gobierno militar denomina Reforma Agraria, que en su momento fué aplaudida y apoyada por los intelectuales mas prominentes del Perú, entre ellos el historiados Jorge Basadre, el periodista César Hildebrant y otros conocidos personajes.

Es así que después del accionar de Morales Bermúdez (que traiciona a la cúpula militar en el poder), los ex-propietarios de los terrenos agrícolas pretenden que se les remunere con bonos, que emite el Estado peruano y que sin embargo estos no fueron cobrados por los verdaderos propietarios. Tiempo después los tenedores de estos "bonos agrarios"  los venden a financistas que asociados a grupos de poder pretenden "cobrarlos" sin siquiera ellos haber sido propietarios reales de los predios afectados por la denominada reforma agraria, que transfiere la tenencia de la tierra a otros.

Si bien la deuda agraria fue aceptada por el Gobierno Militar, esta debe de estar sujeta a la existencia no sólo del título-valor emitido por el Gobierno militar, sino por la demostración real de que existió una propiedad y esta registrada a nombre de los tenedores de bonos o de sus herederos legales, de lo contrario significaría un saqueo a la propiedad pública y que lamentablemente el actual Tribunal Constitucional quiere implantar.

Pregunta:

¿Al igual que el caso de la deuda de FONAVI, porque no se le consulta al ciudadano peruano, que es quien va a asumir el pago de la misma con sus impuestos, a favor de unos cuantos financistas?

De hecho que pocos se van a beneficiar con los mas de S/. 20.000 millones de soles que los peruanos tenemos que pagar.

http://www.americaeconomia.com/economia-mercados/finanzas/tribunal-de-peru-planea-exigir-al-gobierno-pagar-los-bonos-agrarios

http://bonosdeudaagraria.blogspot.com/

http://www.larepublica.pe/21-11-2012/aun-no-hay-una-decision-sobre-bonos-agrarios-segun-el-tc

http://peru21.pe/economia/tribunal-constitucional-exigiria-al-gobierno-pagar-bonos-reforma-agraria-2101687

The Keynes Solution: The Path to Global Economic Prosperity via a Serious Monetary Theory

Una vez mas Keynes en acción.

El Dr. Paul Davidson en una conferencia dictada en la Universidad de Chicago, este 17 de octubre pasado; explica como el Dr. J. M. Keynes enfoca la problemática de las burbujas y de las fallas de los mercados financieros y porque la teoría neoliberal bajo la concepción de una libertad irrestricta no consigue, sino fallar en este controvertido tema.

https://news.uchicago.edu/multimedia/keynes-solution-path-global-economic-prosperity-serious-monetary-theory

"China no tiene un impacto determinante en la velocidad de nuestro crecimiento" Dice Mauricio Schwartzmann del Citibank

Leyendo el Diario de negocios Gestión, encontramos una declaración del Vicepresidente del Citibank en Perú, Ing. Mauricio Schwartzmann, que indica lo siguiente:  "Cualquier impacto en la velocidad de crecimiento de China se trasladaría hacia el Perú. Sin embargo, si se ve la diversificación que tiene nuestro comercio exterior con respecto a diversos países, no está demasiado concentrado en China, como para que realmente tenga un impacto totalmente determinante en la velocidad de nuestro crecimiento".

Cuanto de verdad hay en esta declaración.

Primeramente veamos que significa la velocidad del crecimiento. Técnicamente la velocidad se mide como la tasa de cambio; esto es la tasa de crecimiento de una variable entre periodos de tiempo, así sabemos que: (PBIt+1 - PBIt) / (PBIt)   es la tasa de crecimiento del PBI entre dos periodos de tiempo. Por ejemplo:

Perú PBI 2008..............191,505 Millones de soles de 1994

Perú PBI 2009..............193,195 Millones de soles de 1994

Perú PBI 2010..............210,143 Millones de soles de 1994

Perú PBI 2011..............224,669 Millones de soles de 1994

Entonces:

A) (PBI2009 -PBI2008)/ (2009-2008) =  1,690 Millones de soles de 1994

esto significa que la economía local ha "crecido"  en:   (1,690)/(191,505) = 0,0088 ó 0,88%

B)  (PBI2010 -PBI2009)/ (2010-2009) = 16,948 Millones de soles de 1994

esto significa que la economía local ha "crecido"  en:   (16,948)/(193,195) = 0,0877 ó 8,77%

C) (PBI2011 - PBI2010) / (2011-2010) = 14,526 Millones de soles de 1994

esto significa que la economía local ha "crecido"  en:   (14,526)/(210,143) = 0,0691 ó 6,91%

Pero cuanto es el aporte de las importaciones chinas, veamos los datos: Exportaciones China 2010..................US 5.436 Millones (S/. 14.677,20 Millones a T.C =2,7 por US). Esto es una participación del 7% del PBI Para el 2011 las exportaciones a China han sido: US 6.963 Millones (S/. 18.800 Millones al mismo tipo de cambio). Esto significa una participación del 8,34% (mas del 28% de crecimiento).

Igualmente el informe del MINCETUR para agosto-2012 dice: "En enero-agosto 2012, los principales destinos de nuestras exportaciones fueron China (US 4 977  millones),  Estados Unidos  (US 3  666 millones),  Suiza (US 3 520 millones), Canadá (US 2 268 millones) y Japón (US 1 705 millones).   Los envíos a  Norteamérica (23% del total)  registraron una caída  de  13%,  debido a menores envíos a Canadá (-18%), México (-16%) y Estados Unidos (-10%) Los  envíos en  Sudamérica (17% del total) se incrementaron en 7%,  con los mayores incrementos observados en Venezuela (+64%), Bolivia (+27%), Paraguay (+18%), Ecuador (+5%), Argentina (+4%) y Chile (+3%). De otro lado, en Centroamérica y el Caribe (3% del total)  los envíos registraron un  aumento de  31%,  destacando el crecimiento de las exportaciones hacia  Antillas Holandesas (+906%), Haití (+28%), Panamá (+28%) y Guatemala (+16%).

Las exportaciones a Europa (33% del total)  cayeron en  9%,  debido a menores envíos a Países Bajos (-46%), Italia (-20%) y Alemania (-17%) que contrarrestaron el aumento de los envíos a España  (+18%).  Por otro lado, nuestras exportaciones a Asia (33% del total) registraron un incremento de  2%; explicado, principalmente, por  el crecimiento de las  exportaciones  hacia los mercados de  Tailandia (+34%),  Japón (+11%), India  (+11%) y China (+4%). "

Entonces vemos que la afirmación del Ingeniero Schwartzmann no es tan cierta, porque en efecto, una importancia del orden del 8% de impacto sobre el PBI nacional, de hecho afectaría al crecimiento de la misma y puede reducir su velocidad relativa, peor aùn con las estadísticas en contra, puesto que las exportaciones a otros países se reducen y con la China aumentan, tema de fondo que no podemos soslayar, sino analizar cuanto mas podría impactarnos una reducción de las exportaciones hacia el gigante asiático.

http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/documentos/comercio/RM_Expo_Agosto_2012.pdf

http://gestion.pe/economia/citi-china-no-tiene-impacto-totalmente-determinante-velocidad-nuestro-crecimiento-2050963

NOTA.- Se estima que los datos estadisticos del Mincetur están tomados con referencia a soles de 1994 y al tipo de cambio promedio del 2012.