Sunday, March 07, 2010

¿Estan Fallando los Economistas en la Valoración del Capital Natural? - A propósito del Informe TEEB 2009


¿Se equivocan los Economistas cuando estiman el valor del Capital Natural?
Un informe emitido en el año 2009, por la Organización TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity), nos dice que efectivamente los países no están considerando el valor real del capital natural que pierden cada año en los procesos económicos que si consideran en el cálculo del PBI.
"Developing our capacity to measure and monitor biodiversity, ecosystems and the provision of services is an essential step towards better management of our natural capital. Providing relevant information in ways accessible to decision-makers will require not only a wider use of valuation but also progress on indicators of biodiversity and ecosystem services and on the integration of natural capital into macro-economic indicators and accounts."
El informe recomienda a los hacedores de políticas (Policemakers) que incluyan en su sistema de contabilidad nacional, al capital natural, el mismo que a la fecha es subvalorado y que representa pérdidas que resentiremos en un futuro cercano.
El informe dice: "...Muchos de los servicios provistos por el ambiente natural a la sociedad humana, no son capturados por el GDP o por otros indicadores convencionales macroeconómicos.", porque no son directamente transables ni tampoco tienen un mercado.
(Ocurre lo mismo con los daños ambientales que como externalidades no tienen un mercado definido ni son transables ver: http://cienciaeconomica.blogspot.com/2010/02/la-contaminacion-de-la-mineria-un-fallo.html)

Pero que es el TEEB.

Esta iniciativa surge en el 2007 con apoyo de Alemania y de la Comisión Europea (Postdam), en la reunión del G8+5 (Ministerios del Ambiente) para desarrollar un estudio global sobre la economía de las pérdidas de la biodiversidad. La finalidad de este estudio es recomendar a los países que deben de incluir en sus políticas económicas las valoraciones del capital natural y reformular su sistema de cuentas nacionales, en pro de evitar la pérdida constante de sostenibilidad, sobre todo en aquellos países donde la extracción intensiva de recursos naturales no renovables, les va a generar daños económicos en las próximas décadas.
Nuestro país todavía no considera la inclusión del capital natural y de las cuentas "verdes", en realidad debido a la complejidad de la evaluación de los recursos y a los reducidos datos sobre el capital natural. Aún el mainstream de la ciencia económica, sigue los modelos donde el capital fisico y en algún modo el capital humano son parte del Stock de capital total, inclusive la orientación hacia los modelos exitosos de crecimiento y desarrollo (por ejemplo Japón) donde prevalecen la tecnología y el capital físico, mucho mas que el capital natural (de hecho Japón adolece de grandes cantidades de capital natural, es importador neto de muchos minerales y productos agrícolas), sin embargo a pesar de la crítica de Samuelson al Producto Nacional Neto Verde, economistas de la talla de Weitzman (1976), El Serafy (1989), Repetto (1989) y Hartwick (1990), ya lo consideran y de hecho, las Naciones Unidas promueven el uso de nuevos sistemas de contabilidad nacional verde, con inclusión del capital natural. Los nuevos modelos de crecimiento económico consideran al capital total como:

(Capital Total) = (Capital Físico) + (Capital Humano) + (Capital Natural)

Desde el punto de vista de las políticas gubernamentales, es importante considerar que muchos economistas fundamentan sus modelos con inclusión del capital natural, basados en el Enfoque de Rawls, que postula dos principios (el principio de la prioridad de la libertad e igualdad distributiva de derechos y el principio de la diferencia, donde se aceptan las diferencias solo cuando estas son en beneficio de la minoria desprotegida o menos favorecida de la sociedad), así encuadrándose en el marco conceptual de una moralidad económica acorde con los preceptos de las democracias globales.

Aquí el enlace de la iniciativa TEEB:
http://www.teebweb.org/

Y aquí el enlace del estudio de Economía y Bioecología, de la TEBB:

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